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提案序号 465 十二
提案号 107 提案类型 专委会提案 提案人 农业和农村工作委员会
是否督办 领衔领导 办理类型 单办
优秀提案 重点提案 办复类型
主办单位 甘肃省农牧厅 会办单位 提案类别 农业农村 > 农业农村
关键词 提案时间 2018/1/23 办复时间 2018/9/30
提案附件   建议办理单位 涉  密
同意公开 提案分类 大会提案 字  体 12px
联名人
并案联名人
案由 关于加强农业示范园区规划编制工作的提案
并案案由
内容 省内外的实践证明,建设农业示范园区,能够有效配置资源要素、集中开展科技攻关、率先探索创新体制机制、展示引领产业发展,是推进农业供给侧结构性改革的有力抓手,推进农业现代化的有效载体和重要突破口。我省自2011年以来,加快各类农业示范园区建设,成为现代农业发展的重要引擎和一大亮点。目前,全省认定各类农业产业园区358个,其中,国家级示范区8个,省级示范区24个、省级产业园区75个,市县级各类园区251个。据不完全统计,到2017年年底,全省各类农业园区占有耕地800多万亩、粮食产量200多万吨、肉类产量270多万吨、水果蔬菜种植面积260多万亩,带动就业人数190万人,实现农业增加值470亿元,占全省农业增加值的46%。 我省农业园区发展虽然有了一定成效和基础,但也存在总体示范带动能力弱、建设进展不协调、缺乏龙头企业带动、缺乏核心竞争力、支持政策措施不配套、宏观指导力度不够等问题。 要着力创建一批省级现代农业示范园区,明确农业示范园区的目标定位、发展步骤、建设重点、主要特色至关重要。对做好省级现代农业示范园区规划编制工作,建议如下: 一、确定有限建设目标。为了切实发挥示范引领作用,鉴于目前财力、物力有限,省级示范园区建设要相对集中,不宜过多,更不能有名无实。采取“示范区+示范园”模式,依托已有的主导产业和优势产区,按照“一市一区、一县一园”的标准,以产业为主导,以企业为主体,以市场为导向,在省级层面重点认定建设20个左右的现代农业示范区和80个左右的现代农业示范园。省级重点支持示范区,市州重点打造示范园。市县级园区建设根据各自农业发展条件和基础合理布局,自行确定标准并建设认定。 二、分步骤推进。按照“一年打基础、二年上水平、三年能示范”的目标,2018年启动创建,2019年提升水平,2020年发挥示范带动作用。 三、分优先顺序。一是在具备条件的地方下大气力建设戈壁农业示范园区,建成一个再建下一个。二是把国家中医药综合试验区、旱作农业示范区、高效节水农业示范区建设好、展示好、利用好。三是优先在农垦及国有农林场打造一批示范园区。 四、明确园区建设标准。每个园区对地理界限和区域范围有科学量化的标准。示范区辐射带动若干示范园,要有标准化生产基地、设施农业、产品质量认证、精深加工企业、品牌建设、冷链物流、规模经营、土地流转、经营机制创新、社会化服务、辐射带动农户(包括贫困户)等方面的量化指标和评价认定体系。示范园建设要与县域发展、当地产业优势、发展潜力、环境容量和资源承载力相匹配,合理确定园区的规模、经营、服务范围,科学布局生产、加工、物流、研发、示范等功能板块。 五、分综合类和专项类建设。综合类园区集中连片面积要达到一定规模,实现一二三产业和产加销全产业链发展,核心区必须配套建设有生产区、加工区、服务区。专项类园区要突出某一主导产业和主营业务,实现良田、良种、良机、良制、良法配套,主导产业的产值占园区总产值50%以上,主营业务要争取占领某一领域制高点,成为行业领军者。
并案内容
交办意见 请省农牧厅办理。
答复文号
答复内容

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