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提案序号 96 十二
提案号 118 提案类型 个人提案 提案人 张鸣实
是否督办 领衔领导 办理类型 分办
优秀提案 重点提案 办复类型
主办单位 甘肃省教育厅;甘肃省民政厅 会办单位 提案类别 社会保障 > 社会保障
关键词 保障 农村留守儿童关爱保护 提案时间 2018/1/19 办复时间 2018/9/30
提案附件   建议办理单位 省民政厅 涉  密
同意公开 提案分类 大会提案 字  体 12px
联名人
并案联名人
案由 关于强化基本保障,完善农村留守儿童关爱保护的提案
并案案由
内容 通过到省内各地农村留守儿童关爱保护工作的调研,总体感觉从去年国务院下发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见(国发〔2016〕13号)以来,我省及时制定下发了《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》,各市州认真贯彻落实二个文件,高度重视农村留守儿童成长,坚持儿童优先原则,以实现和维护农村留守儿童合法权益为出发点,完善制度建立,强化家庭和政府责任,综合运用社会福利、社会保障和社会救助等综合措施,分类施保,精准帮扶,有效改善了成长环境,竭力保障了农村留守儿童的生存、发展和安全权益。但由于陇南、庆阳、天水、平凉等市农村留守儿童集中的乡(镇),山大沟深、交通不便、贫困面大,投入不足、师资缺乏给农村留守儿童关爱保护工作带来了很多的困难,为了确保我省农村留守儿童不为饥寒所迫、不为教育所难、不为大病所困、不为无助所虑,留而不弃,守而有望,提以下建议: 1、加强组织领导,落实工作责任。坚持属地管理、部门管理、一岗双责,要把农村留守儿童关爱保护工作纳入政府工作重要议事日程,定期召开农村留守儿童关爱保护领导小组和工作会议。省市县(区)乡都要成立分管领导任组长,民政局长、教育局长、政府副秘书长任副组长,相关单位为成员的农村留守儿童关爱保护工作工作领导小组,办公室可设在民政局长,要有专职领导管理日常事务,统筹协调成员单位,督促检查工作制度和工作计划的落实,实施好“合力监护、相伴成长” 关爱保护专项行动,定期召开相关部门联系会议,研究解决出现的问题。着力落实家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、行为矫正责任,为不同等级的留守儿童实施个性化救助。 2、建立健全规章制度,实现工作常态化。制定切实可行的《农村留守儿童调查摸底制度》、《农村留守儿童监护责任制度》、《农村留守儿童突发事件应急预案》、《农村留守儿童探视制度》、《农村留守儿童强制报告制度》、《农村留守儿童求助制度》、《农村留守儿童建档信息共享制度》等系列化制度体系,使农村留守儿童关爱保护走向制度化轨道。 3、加大政府投入,提升保障能力。一是寄宿制学校建设向留守儿童集中乡村倾斜,加大投入改善学校食堂和宿舍条件,对困难留守儿童发放伙食补助。继续办好留守儿童之家,坚持每周二次以上的活动,开通视频通话,架设老师、学生、家长间的连心桥。二是加快校园信息化建设,通过入学离校刷卡与家长实现手机互联。三是通过政府购买社会服务解决留守儿童假期托管、医疗服务和心理咨询抚慰。四是给基层和学校按留守儿童人均标准列支工作经费,用于班主任老师帮教和村社干部工作补助。 4、推动城乡一体化,实现标本兼治。全面推行居住证制度,居住证持有人可与户籍人口享有同等的包括免费接受义务教育、平等劳动就业等多项权利,健全完善进城务工人员的住房、社保、就业、教育、医疗等保障体系,切实提高基本公共服务水平,保障进城务工人员的生活质量,尤其是要保障进城务工人员携带子女义务教育权力,并享受农村义务教育的优惠政策,使随迁子女平等享有在当地参加中考和高考的资格等权利 ,千方百计为进城务工人员子女入学提供绿色通道,从而减少制度壁垒而产生的留守儿童。
并案内容
交办意见 请省民政厅、省教育厅办理。
答复文号
答复内容

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