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提案序号 88 十二
提案号 111 提案类型 专委会提案 提案人 民族和宗教委员会
是否督办 领衔领导 办理类型 单办
优秀提案 重点提案 办复类型
主办单位 甘肃省旅游发展委员会 会办单位 提案类别 经济 > 经济
关键词 提案时间 2018/1/19 办复时间 2018/9/30
提案附件   建议办理单位 涉  密
同意公开 提案分类 大会提案 字  体 12px
联名人
并案联名人
案由 关于建立和完善多元投融资机制进一步推动民族地区旅游业发展的提案
并案案由
内容 近年来,省委省政府把进一步做大做强旅游业发展作为推动民族地区经济社会发展和群众脱贫致富的重要支撑产业,通过制度设计,加大政策、资金、智力支持,促进改革创新,推进开放合作,优化产品结构,创建名优品牌,实现了旅游业提质增效、转型升级和加快了民族地区贫困群众的脱贫步伐。但由于旅游投资大、见效慢,受基础设施滞后、思想观念等因素制约,吸引社会资本和有实力的大企业参与旅游投资开发难度大。同时,旅游业国家投资渠道窄、项目少,加之民族地区地方财政比较困难,投入旅游业的资金有限,民族地区旅游业方面仍然存在着资金投入不足,资源开发程度较低等问题,制约了资源深度开发和旅游业加快发展。特别是旅游资源相对富集的临夏、甘南等民族地区域内旅游企业规模小,实力弱,缺乏金融机构认可的担保抵押物,加之投融资机制不健全,旅游产业投资主体普遍面临“贷款难”。为此建议: 建立和完善多元投融资机制,进一步推动民族地区旅游业加快发展。省级旅游专项资金和发展基金向民族地区倾斜,优先支持民族地区旅游基础设施和旅游配套服务设施建设、旅游企业发展和旅游产品开发及旅游项目贷款贴息。要根据民族地区企业实际,修订贷款办法,对有发展潜力的企业放宽贷款额度与期限。建议由省、地方政府注资成立民族地区旅游发展担保公司,重点面向旅游项目开发主体,受理对项目特许经营权、运营权,旅游景区门票受益质押担保和收费权融资参与旅游项目开发担保业务,联通银行与旅游项目开发主体融资渠道。通过合作、租赁、入股、承包等方式引进社会资金和企业团体参与景区开发经营。加大省级财政对民族地区旅游发展的支持力度,提高省上对民族地区旅游项目的出资比例。积极争取国家有关部门支持,加大中央财政转移支付资金向我省民族地区投入。全面落实取消州、县项目配套资金的政策。全面落实和用好国家藏区、民族三州扶持政策,争取生态补偿资金落实。
并案内容
交办意见 请旅发委办理。
答复文号
答复内容

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