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提案序号 67 十二
提案号 12 提案类型 党派提案 提案人 民革甘肃省委员会
是否督办 领衔领导 办理类型 分办
优秀提案 重点提案 办复类型
主办单位 甘肃省农牧厅;甘肃省发展和改革委员会 会办单位 提案类别 经济 > 经济
关键词 促进 农产品物流 发展 提案时间 2018/1/18 办复时间 2018/9/30
提案附件   建议办理单位 省农牧厅 涉  密
同意公开 提案分类 大会提案 字  体 12px
联名人
并案联名人
案由 关于在发展县域经济和实体经济中促进我省农产品物流发展的提案
并案案由
内容 近年来,我省农业结构加快调整,农业现代化水平不断提升,随着农产品区域生产布局的细化,高原夏菜、草食畜牧、优质林果、现代制种等农业特色产区加快发展,生鲜农产品的区域规模化产出迫切需要加快发展农产品跨地区保鲜运输。但由于我省农产品主产区“最先1公里”产业路缺乏硬化、冷库等储藏设施规模不足、地域狭长冷链运输成本较高、终端冷链销售网络覆盖面小等因素,导致我省农产品产后损失严重,果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到25%、12%、15%左右。我省的农产品冷链物流体系需要进一步完善和加强。 为此建议: 1、深入贯彻落实中共十九大精神,抓牢国家强农惠农政策以及“一带一路”、西部大开发为特色农产品物流发展带来的机遇,在发展壮大县域经济和实体经济过程中,把发展农产品流通作为保证与提高农民收入的重要途径。各物流职能部门加强协调,形成一个具有内在联系的物流大系统,重点提高物流效益。着力改变我省特色农产品加工尚处在初级阶段的现状,解决好特色农产品企业规模小、数量少,生产技术落后,环保水平低,精加工产品少,加工增值程度低,缺乏竞争力等问题。 2、重点加强运、储、销三个环节的冷链物流能力。全面落实《加快全省农产品冷链物流发展的指导意见的通知》(甘发改经贸〔2017〕173号)精神,优先加快“最先1公里”产业路建设和县县通高速公路工程,保证鲜活农产品能够及时运出;加快土地承包权和土地经营权的确权颁证速度,加大对社会资本参与冷库、气调库等冷藏保鲜设施建设的金融支持力度,引导社会资本积极参与鲜活农产品冷链物流体系建设,保证鲜活农产品,延长有效贮藏期;运用大数据分析科学布局冷藏销售终端,保证鲜活农产品能够及时售出,有效解决冷链“断链”问题。 3、在物流过程中,实现服务增值,在农产品加工转化配送中,重点解决农产品标准化问题。推行农产品物流标准化对于提高农产品流通效率,降低农产品流通损耗具有非常重要的作用,尤其在农产品流通工具的标准化和检测体系的标准化方面,应逐步实现农产品的净化、分级到包装的标准化,为我省现代化农产品流通发展创造条件,推动使用条形码、二维码技术建立追溯系统,不仅可以使企业知道自己食品供应链的物流流出状况,而且还能对供应链上游流入农产品的质量安全进行回溯,提高我省特色农产品流通效率。 4、推动形成一批农产品的强势品牌,在扩大产品的市场占有率的同时,注重农产品的加工开发。农业最大利润领域是加工开发环节。应特别注意的是农产品的开发加工多样化,从空间上看除了常见的品种外,多发展“名特稀”产品;从时间上看,多发展反季节农产品;对同种产品开发出多用途,以适应不同的消费需要;对同种产品分成不同的等级以适应不同的消费档次;实现农产品的循环使用和综合利用,形成梯次开发。在着力实现农产品增值的同时,利用“一带一路”建设大好机遇,推动我省特色农产品在国际市场上得到应有的份额,促进一些有条件的农产品流通企业与外贸企业密切协作,用好国内外“两种资源、两大市场”,进一步延伸物流链,增强核心能力,推进农产品流通向国际化方向发展。 5、加快完善农村物流服务体系。联合相关部门推动交通、商务、供销、邮政等农村物流资源整合,完善农产品储备、加工处理和冷藏储存设施,重点发展快递物流,提升农村物流示范点与城市对接能力,依托村级综合服务社、惠民店、乡镇农村客运站、邮政网点、农贸市场等多层次、多业态物流资源,布局快递包裹集散站,设置标准化快递服务点与自提柜,推动城市配送与农村物流融合发展,构建覆盖城乡的配送服务网络。 6、发展第三方农产品物流。鼓励农业加工企业、仓储业和运输公司等不同的独立组织进行联合,发展第三方物流,使得在农产品仓储业、加工业、运输公司、配送中心以及零售商等各部门之间,形成由各方联合而成的一个以信息技术为桥梁和纽带的虚拟大组织,在减少固定资产投资,实现信息资源共享的同时,达到各相关部门资源的有效配置,提高资金的周转速度,着力解决一直困扰着农业发展的农业资金长期短缺的问题。
并案内容
交办意见 请省农牧厅、省发改委委办理
答复文号
答复内容

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