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提案序号 30 十二
提案号 18 提案类型 党派提案 提案人 民盟甘肃省委员会
是否督办 领衔领导 办理类型 单办
优秀提案 重点提案 办复类型
主办单位 甘肃省文化厅 会办单位 提案类别 文化 > 文化
关键词 提案时间 2018/1/18 办复时间 2018/9/30
提案附件   建议办理单位 涉  密
同意公开 提案分类 大会提案 字  体 12px
联名人
并案联名人
案由 关于加强我省文化扶贫工作的提案
并案案由
内容 文化扶贫是指通过文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等,从文化和精神层面上给予贫困地区以帮助,从而提高当地人民素质,尽快摆脱贫困。近年来,我省将文化扶贫作为扶贫工作的重点,坚持以“乡村舞台”和“文化集市”建设为抓手,推进文化基础设施建设,加大文化服务供给力度,有效助推了贫困地区群众致富增收。 但是,受贫困地区文化基础设施建设滞后、乡镇基层文化人才流失严重等因素影响,我省文化扶贫工作仍面临着缺少统筹规划、基层干部文化扶贫积极性不高、文化脱贫工作推进缓慢、各部门开展文化精准扶贫协调调度不够等一系列困难和问题。 为此,建议: 1、加快公共文化服务设施建设,打破贫困地区落后封闭的文化格局。增加公益性文化投入力度,切实加强贫困地区图书馆、文化室、文化俱乐部等基础设施建设,确保每一个村组都有自己的图书馆、文化站等公共文化服务站点等基础文化设施。对于部分地区文化站的“空壳”现象进行督查,或加大文化资金投入力度,或提升基层文化队伍素质,做到物尽其用,切实为民众公共文化生活的开展提供物质基础。对偏远的农村山区,暂时整合现有资源,采取综合文化室和流动文化服务、上门文化服务相结合的方式,促进村组之间联动互助和文化设施共享。 2、加大贫困地区文化骨干驻村扶贫力度。一是要着力解决现有乡镇文化站、文化中心的编制和人员转正问题,发挥现有乡镇文化骨干在文化扶贫中的作用。二是建议选派一部分文化骨干,再招募社会文化人才,通过文化支教、志愿服务等方式为贫困地区传播先进文化,为开发特色文化产业提供人才支持。三是建立健全农村文化奖励激励机制,对于在农村文化工作中成绩卓著、有突出贡献的人员,要予以表彰、奖励。四是逐步落实村级公益性文化岗位,完善年度及阶段性活动计划,确保群众文化活动开展的常态化。 3、破除等靠要的陈旧观念,动员贫困民众积极参与文化精准扶贫工程。一方面,要加强基层组织对贫困民众的思想动员力度,组织开展惠农政策、信息的学习宣传教育,建立文化扶贫、惠农政策咨询服务站点,增进民众和基层政府之间的联系沟通。同时,加强农业生产和技术培训,提高其思想文化认识,引导贫困民众树立自立自强的意识。另一方面,树立文化精准脱贫工程中的优秀先进人物模范,发挥其 引领作用。 4、强化措施,加强对文化扶贫工作的组织领导。一是对基层党员干部定期进行学习教育,破除重经济缓文化的陈旧思想,树立以文化助力经济脱贫的观念。二是要在我省“十三五”文化扶贫方案的基础上,制定实施文化扶贫工程落实措施,明确落实目标、手段、途径、步骤、物质保障、监督检查等,提高文化扶贫的针对性。三是尽快出台甘肃省文化精准扶贫工作的考核办法,落实文化脱贫工作。 5、扶植贫困地区特色手工艺和农业特色产业发展。挖掘开发贫困地区特色手工艺产品和农产品,结合文化宣传,形成产业,吸引外出务工人员回流。一方面,建立特色农产品和手工技艺开发的专项工程,提供政策资金支持,利用网络、微信等平台宣传回乡创业就业的各方扶持优势。另一方面,依托互联网平台,加强当地特色手工技艺、特色产品的宣传推销工作,如定西剪纸技艺,秦安蜜桃等,把特色产品推出去,将外来投资和游客引进来。同时,结合网上销售的电商模式,拓宽销售渠道,增加当地群众的文化增收创收,吸引外出务工人员返乡就业创业。 6、依托贫困地区特色文化资源,大力促进文化旅游的深度融合发展。一是对贫困地区文化资源进行整体分析和发掘,并根据文化资源类型和贫困地区经济发展状况,科学编制贫困地区文化产业发展规划,打造名片化的文化旅游产业。二是根据我省贫困地区文化资源禀赋,建议整合扶贫资金,着力打造“红色南梁”、“大地湾遗址”、“剪纸文化”等红色文化旅游、生态游、民俗特色游等旅游文化专线,带动当地群众脱贫致富。同时,加强对当地民众进行文艺培训和土特色产品开发等方面的培训。 7、加强完善政府之间的协同支持体系,做到全方位引导文化脱贫。一是加强文化、教育、就业和扶贫等政府部门之间协调力度,做到信息共享,建构标准统一、接口规范、整体协同的信息平台,实现各部门之间信息和政策规划的协调联动。同时,要加强上下级政府之间的信息联动,实现各部门上下级的协同联动、力量整合。二是完善文化扶贫的财税支持政策,建议由省文化厅联合省财政厅每年投入一定数量的专项文化扶贫资金,设立贫困地区文化开发产业基金,并出台相关扶助政策。三是加大贫困地区产业推介力度。依托甘肃省扶贫办官网,设立贫困地区文化产业发展咨询服务平台,提供支持贫困地区文化发展的政策信息。借助扶贫办官网合作的主流媒体,向外推介文化扶贫的经验和贫困地区的文化产业信息,吸引广大社会资源的投资。
并案内容
交办意见 请省文化厅办理
答复文号
答复内容

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